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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平  、
内外 环境、照护 内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。