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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄
绮认为， 
大多数家庭在
选择托育机构时都会  关注服务质量
，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管
 体系之外。