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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全 
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 
机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。