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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 
建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。