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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全 。
黄绮认 为  ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育

机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相
关部门的监管体
 系之外。