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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面
，采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠  机构运营成本。