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　　首先，托育服务需求旺盛  与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位数 为2.03个， 
距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。