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　　“一国两制”方针符合国 家和民族的根本利 益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两 
制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家
不可分离

的部分，直辖于中央人民政府

。中央行使对特区的 全面

管治权，包
括直接 行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权 、安
全、发展利益 的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特
区享有高度自治

权，实行“澳人治澳”，
保持澳门 资本主义制度和生活 方式长期不变 。基本法是“一国两制” 方
针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”
的方针政策，就必须严格依照基本法治理。