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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，  大  多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等， 但 
在现实中，各托育  机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系 之外。