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　　发展普
惠托育
服 务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠  机构运营成本。