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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
 管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资 质 、师资水平、内外环境
、照护内容等
， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。