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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 
成
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究
 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运 营成本。