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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括 机构资质、 师资水平、内外
 环境、照
护内容等，但 在现实中，各托
育机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。