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　　首先，托育服务需
求旺 
盛与供给不足的

矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底

，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。