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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量 往
 往面临高成本压力，需要建 立合  理的成本分担机制。
 中国宏观经济 
研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。