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首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6
%左右  ，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千 人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差 距。