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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补  贴标
准，
进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。