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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、 
统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地 、可  操作、可实
践、可持续 的整体发展效
应。