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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 
，而社会力量往
往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏 观经济 研 究院社会发展所

研 究员张本波提出 ，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构  运营成本。