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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高 托位建设补  贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励

补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成  本。