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　　 发展普惠托育服务，要充分调动 社会 
力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普
惠机构运营成本。