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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动社会力量积极  性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补 
贴、奖励补助 、购买服务等多种方式， 降低

普惠机构运营成本。