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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压
 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标  准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式， 降低普惠机构运

营成本。