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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末 4.
5个 的目 标尚存很大 差距。