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　　首先
，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家
庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5 
个的目标尚存很大差距。