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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴
幼儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。