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　　其三，托育服务领域
人才 短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
 家庭在选择托育机构时都会关
 注服
务质
量，包括机构资 质、师资水平、内
 外
环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门

的监管体系之
外。