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其三，
托育 服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提供  的服务

质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。