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 首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入
 托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每 千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。