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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括
机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构
提供的服务质量参
差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。