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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在
 选

择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。