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其三，
托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管体系之外。