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　　其三，托育服务领域人 才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水

平、内外环  境

、照护内容等， 但在现实中
，各托育机 构提供

的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。