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　　其三，托

育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非
正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。