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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面， 要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。