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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质

 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。