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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资
 力度，提高托 位建设补贴
 标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降  低普惠
机构运营成
本。