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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据
显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托 育机
构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。 
截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0

3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。