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　　首先，托育服务需求旺 
盛与 供给不足的矛盾突 出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五” 期末4. 5个的目标尚存很大差距。