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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提 供的  服务质量参差不
齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。