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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机 构游离 
于相关部 门的监管体系之外。