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发展普惠托育
服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研
究员张本波提 出， 
一方面，要
加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。