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其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。