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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往  面临高成本压力， 需 要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 
提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。