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　　发展普惠托育服
 务， 
要充分调动社会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。