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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。