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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成 本。