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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但 在
现实
中，各 
托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的
监管体系之外。