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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。