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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、

奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。